Alerta en el Cauca: Efecto dominó tras fallo en el Valle pone en riesgo la lista del Pacto Histórico a la Cámara

La decisión del Consejo Nacional Electoral (CNE) de revocar la lista de candidatos a la Cámara de Representantes por el Valle del Cauca ha encendido las alarmas máximas en el Cauca.

Este fallo sienta un precedente jurídico definitivo que pone en inminente peligro la inscripción de la lista del Pacto Histórico en el departamento del Cauca, al enfrentar una demanda similar por superar el umbral de votos permitido por la Constitución para conformar coaliciones entre partidos mayoritarios.

El "efecto espejo" que amenaza al Cauca
Lo que comenzó como una solicitud de revocatoria por parte del ciudadano Nicolás Farfán Namén, hoy cobra fuerza tras la decisión del CNE del pasado 2 de febrero. El argumento central es el incumplimiento del Artículo 262 de la Constitución Política, el cual prohíbe coaliciones entre partidos que, sumados, hayan obtenido más del 15% de los votos válidos en la elección anterior.

En el caso del Cauca, la fuerza electoral de los partidos que hoy integran la fusión del Pacto Histórico (UP, Polo Democrático, Partido Comunista, entre otros) superó ampliamente este límite en los comicios de 2022. Expertos señalan que, al ser el Cauca un bastión electoral de la izquierda, la aplicación del criterio usado en el Valle sería casi automática.

De confirmarse la revocatoria, el departamento enfrentaría un escenario político sin precedentes:

• Nulidad de candidaturas: Los aspirantes ya inscritos quedarían inhabilitados para participar bajo el sello de la coalición.
• Reconfiguración del tarjetón: Los votantes del Cauca verían una oferta electoral drásticamente reducida en los sectores alternativos.
• Incógnita jurídica: El Pacto Histórico busca estrategias de defensa urgente, argumentando "persecución política" y el derecho fundamental a la participación.

Reacciones en Popayán y el departamento
Fuentes cercanas a la coalición en el Cauca han manifestado que se encuentran en "sesión permanente" con equipos jurídicos en Bogotá para intentar blindar la lista regional. No obstante, partidos de oposición como Cambio Radical ya han solicitado formalmente al CNE que se aplique la misma vara de medir en las siete circunscripciones restantes, incluyendo la caucana.

"No se trata de un ataque político, sino del cumplimiento de una norma constitucional que evita que un movimiento use la figura de coalición para disfrazar una hegemonía que ya superó los topes legales", reza uno de los apartes de la demanda analizada.

Para el ciudadano de a pie en Popayán y los municipios del Cauca, esta decisión no es solo un trámite legal. Si la lista del Pacto Histórico cae, una de las fuerzas con mayor intención de voto en el departamento desaparecería de la contienda a la Cámara, lo que obligaría a miles de electores a migrar hacia otras opciones o abstenerse, alterando por completo el equilibrio de poder en el Congreso desde la región.

La situación en el Cauca es de "incertidumbre total". El CNE avanza en la recolección de pruebas y se espera un pronunciamiento oficial sobre la lista caucana en los próximos días. El desenlace, muy probablemente, terminará en manos del Consejo de Estado, pero el tiempo corre en contra del calendario electoral de marzo de 2026.

Así las cosas, la reciente decisión del Consejo Nacional Electoral (CNE) de revocar la lista del Pacto Histórico en el Valle del Cauca no es solo un golpe regional; es el acta de defunción anticipada para la lista en el departamento del Cauca. El fallo, proferido el 2 de febrero, establece que la coalición de izquierda ignoró el límite constitucional al agrupar partidos que, en conjunto, sumaron más del 26% de la votación en 2022, superando con creces el tope del 15% permitido por el artículo 262 de la Carta Política.

En el Cauca, donde el Pacto Histórico consolidó una de sus votaciones más altas del país en las pasadas legislativas, el escenario jurídico es idéntico.

Con la jurisprudencia ya sentada en el departamento vecino, la revocatoria en el Cauca se da por descontada en los próximos días, lo que ha generado un terremoto político en las bases del movimiento en Popayán.

Mientras el petrismo denuncia una "persecución sistemática", los organismos de control advierten que no se puede utilizar la figura de coalición para evadir las reglas de juego impuestas a los partidos mayoritarios. El desenlace, que afectará a otras siete circunscripciones, apunta ahora hacia el Consejo de Estado, donde se librará la última batalla por la supervivencia de estas candidaturas.

⚖️ Análisis Jurídico Experto
Asunto: Análisis de la legalidad de la coalición "Pacto Histórico - Frente Amplio" en la circunscripción Cauca.

Por: Consultor Senior en Derecho Electoral

Desde una perspectiva estrictamente jurídica y técnica del Derecho Electoral colombiano, la situación que enfrenta el Pacto Histórico en el Cauca y el Valle no es una "zona gris", sino una colisión directa con el Principio de Limitación a las Coaliciones Mayoritarias, estipulado en el Acto Legislativo 02 de 2015.

A continuación, los tres ejes fundamentales de mi análisis:

1. La "Sucesión Electoral" tras la fusión (MPH):
   El punto nodal de la controversia es el nacimiento del Movimiento Político Pacto Histórico (MPH) como resultado de la fusión de partidos con personería previa (UP, Polo Democrático, etc.). Jurídicamente, la fusión no borra la historia estadística. El MPH hereda el "músculo electoral" de sus partes integrantes. Al intentar coaligarse nuevamente con otros partidos (como MAIS o Colombia Humana) en el Cauca, se debe contabilizar la suma de votos de todos los integrantes en 2022. Si esa suma supera el 15% de los votos válidos de la circunscripción, la coalición es constitucionalmente inviable.
2. El Artículo 262 de la Constitución como norma de orden público:
   Las normas electorales son de orden público y de obligatorio cumplimiento. La ratio legis del límite del 15% es evitar que fuerzas políticas hegemónicas utilicen la figura de la "coalición" —diseñada originalmente para proteger a minorías y fomentar el pluralismo— para concentrar poder y desplazar a otras fuerzas en el tarjetón. En el Cauca, el Pacto Histórico es, de facto y de jure, una fuerza mayoritaria. Pretender presentarse como coalición minoritaria es un fraude a la ley por vía de una interpretación errónea de la autonomía partidista.
3. Doctrina del "Acto Propio" y precedente administrativo:
   Con la resolución del Valle del Cauca, el CNE ha fijado un precedente administrativo vinculante. Bajo el principio de igualdad ante la ley, el Consejo no puede fallar de forma distinta en el Cauca si los presupuestos fácticos (votación histórica y composición de la lista) son análogos. Cualquier decisión en sentido contrario viciaría el acto administrativo por falta de motivación y violación al debido proceso de los demandantes.

Conclusión técnica:
La lista a la Cámara por el Cauca se encuentra en un estado de ilegalidad sobreviniente. La única salida jurídica viable para el movimiento, antes de que el fallo quede en firme, sería la modificación de la lista para inscribirla bajo una sola personería jurídica (la del MPH), renunciando a la figura de coalición para ajustarse a los topes de ley. De lo contrario, la nulidad es el camino inevitable ante el Consejo de Estado.

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