Congreso pone límites a la Ley de Rescate Económico: IVA a los alimentos y nuevos impuestos generan resistencia

La propuesta de Ley de Rescate Económico impulsada por el Gobierno Nacional comenzó a enfrentar sus primeros obstáculos en el Congreso de la República. Durante un encuentro realizado este fin de semana en Barranquilla, representantes del Ejecutivo y de las Comisiones Económicas discutieron los alcances de la iniciativa y las modificaciones que consideran necesarias para alcanzar un acuerdo.

Aunque el diálogo se desarrolló en buenos términos, los congresistas expusieron varias preocupaciones frente a las medidas tributarias planteadas por el Gobierno, especialmente aquellas que podrían trasladar nuevos costos a los hogares colombianos.

Uno de los asuntos que genera mayor rechazo es la posibilidad de ampliar el IVA a productos de la canasta familiar. Sobre este punto, los parlamentarios consideran que no existe suficiente respaldo político para aprobar una medida que termine encareciendo los alimentos de consumo cotidiano.

También hay reparos frente al incremento de los impuestos a las bebidas alcohólicas, pues algunos congresistas advierten que un aumento considerable en los precios podría incentivar el contrabando.

La reducción de los topes para declarar renta también está bajo discusión. A esto se suman las propuestas de aumentar los aportes a salud de los trabajadores y los costos relacionados con la medicina prepagada, medidas que generan inquietud por su posible impacto en el acceso a los servicios de salud.

Otro frente de controversia tiene que ver con el IVA al servicio de internet para los estratos 1, 2 y 3, además de los posibles incrementos tributarios para dispositivos electrónicos, incluidos los teléfonos celulares.

Congreso cuestiona la meta de recaudo del Gobierno

Las diferencias también están relacionadas con el monto que pretende conseguir el Ejecutivo mediante esta iniciativa. Mientras el Gobierno contempla un recaudo cercano a los 80 billones de pesos, desde el Congreso consideran que esa cifra difícilmente tendría viabilidad durante el trámite legislativo.

De acuerdo con fuentes conocedoras de las conversaciones, el recaudo que podría terminar acordándose estaría entre los 15 y 20 billones de pesos, una cifra considerablemente inferior a la planteada inicialmente.

Centro Democrático presentó una propuesta alternativa

Durante la reunión en Barranquilla, el Centro Democrático llevó una iniciativa propia con la que busca evitar que la reforma termine afectando principalmente a los sectores populares y a la clase media.

Entre sus planteamientos está descartar nuevos impuestos sobre los alimentos, el sector agropecuario y los insumos utilizados para la producción agrícola, como fertilizantes, maquinaria y agroquímicos. La colectividad advierte que estas cargas podrían elevar los costos de producción y repercutir en los precios que pagan los consumidores.

Como alternativa para obtener recursos, propuso estudiar la venta de una participación de Ecopetrol, dando prioridad al sector solidario y a los inversionistas institucionales.

La propuesta también contempla simplificar el sistema tributario, estimular la inversión privada y eliminar gravámenes como el 4 por mil y el impuesto al patrimonio. Para compensar parte de esos ingresos, plantea que las empresas suscriban bonos del Estado durante cinco años, equivalentes al 20 % de sus utilidades.

Gobierno y Congreso instalarán mesas técnicas

Tras el encuentro, una de las decisiones fue avanzar durante esta semana en la conformación de mesas técnicas entre el Gobierno y los representantes del Congreso.

Estos espacios permitirán revisar las diferentes propuestas, evaluar alternativas de recaudo y buscar acuerdos sobre el contenido de la Ley de Rescate Económico.

La discusión apenas comienza y el principal desafío será encontrar una fórmula que permita al Gobierno conseguir recursos, pero que al mismo tiempo logre respaldo político y evite nuevas cargas económicas para los ciudadanos.