El Congreso aprueba la reforma pensional de Petro y le da una victoria inesperada al expresidente

El Congreso de Colombia le concedió este miércoles una importante e inesperada victoria política al expresidente Gustavo Petro. La plenaria de la Cámara de Representantes discutió y aprobó los nueve artículos de su reforma pensional que la Corte Constitucional había exigido que regresaran al Legislativo para subsanar los errores cometidos en el trámite. Con esa decisión, el Congreso salvó una de las grandes reformas sociales impulsadas por el Gobierno de izquierda, que modifica de raíz el sistema de pensiones colombiano.

La votación se extendió durante dos días —martes y miércoles— y estuvo marcada por una estrategia clara: las mayorías de la Cámara decidieron no modificar ninguno de los artículos para evitar tener que conciliar el texto con el del Senado, un paso adicional imposible de cumplir porque el plazo se vencía este mismo jueves. Así, el proyecto salió exactamente como había sido aprobado en la Cámara Alta hace casi dos años.

La aprobación se logró pese a que el Ministerio de Hacienda les solicitara a los congresistas eliminar el artículo 93 de la reforma, que permite condiciones especiales de pensión para campesinos, indígenas y afrodescendientes. “El costo fiscal de esta medida resulta incuantificable, en tanto la totalidad de la población objeto de la medida no se encuentra debidamente identificada y, por tanto, no existen los parámetros técnicos requeridos para poder estimar la expectativa de vida a la que se refiere el artículo”, se lee en un documento oficial enviado este miércoles al Congreso.

Los representantes de los partidos de derecha, como el Centro Democrático y Cambio Radical, recogieron ese argumento y propusieron eliminar la norma. La modificación, sin embargo, habría complicado el trámite: implicaba un cambio sustancial frente al texto aprobado en el Senado y, por tanto, habría obligado a una conciliación para la que ya no había tiempo.

El momento decisivo llegó cuando el representante del partido de la U, Víctor Salcedo, quien inicialmente había propuesto eliminar el artículo, se echó para atrás antes de la votación y retiró su proposición. Con ese gesto evitó una votación que habría podido poner en peligro la reforma completa.

El proyecto recibió finalmente el respaldo de la mayoría de congresistas del Pacto Histórico —hoy partido opositor, liderado por Petro— y de los partidos Verde, De la U, Liberal y Conservador.

El representante petrista Gabriel Becerra celebró la aprobación en un video compartido en sus redes sociales. “Una muy buena noticia para el pueblo de Colombia”, dijo. “Tenemos un nuevo sistema de seguridad social en pensiones, en pilares y complementario, que va a mejorar las condiciones de vida de los más pobres”.

El presidente de la Cámara, el conservador Nicolás Barguil, se sumó a las voces de victoria y defendió el procedimiento. “Cumplimos con la subsanación ordenada por la Corte Constitucional frente a la reforma pensional. En plenaria dimos un debate serio, responsable, con garantías para todas las bancadas, en el que estudiamos las 10 proposiciones devueltas por la Corte. Todos los puntos ordenados por la Corte fueron cumplidos”, explicó al terminar la sesión.

El ponente de la reforma, el representante del Pacto Histórico Alfredo Mondragón, agradeció a sus compañeros y enumeró los beneficios del nuevo sistema: “Las mujeres se pensionarán con menos semanas de cotización, no aumenta edad de pensión para nadie, habrá bono pensional para abuelos sin pensión, quienes tengan edad y no alcancen semanas se pensionarán mientras terminan de cotizar y muchos otros beneficios para el pueblo. Se garantiza una vejez digna y no el negocio de los fondos privados de pensiones”.

La jornada también dejó en evidencia la frágil fuerza del Gobierno de De la Espriella en el Legislativo. “Hoy la bancada de Gobierno no actuó como bancada de Gobierno. Hoy hubo absoluta presencia de la bancada del Pacto”, resumió Salcedo, quien ha fungido como un voto bisagra en los últimos años.

En el debate se notó, además, la ausencia del ministro del Interior. El exministro Lara fue despedido hace una semana y el nuevo jefe de la cartera, Alejandro Ordóñez, aún no se ha posesionado en el cargo, lo que dejó al Ejecutivo sin su principal operador político en un momento clave.

La aprobación definitiva de la reforma se produjo apenas unas horas después de que el Centro Democrático radicara en el Congreso una contrarreforma con la que busca echar para atrás el proyecto del Gobierno de Gustavo Petro. Ese debate comenzará en los próximos días.