"Es un incumplimiento evidente": Lucio Jurado pone contra las cuerdas a la Alcaldía por el descalabro en Los Próceres
Con un retraso del 21% sobre el cronograma y más de 18 meses de suspensiones acumuladas, el concejal Lucio Jurado exige que se aplique la caducidad del contrato.
Mientras tanto, la Contraloría General de la República ya le puso la lupa a los $41.910 millones que parecen esfumarse en el lodo.
POPAYÁN. En una sesión marcada por la indignación ciudadana y la contundencia de las cifras, el concejal Lucio Armando Jurado desnudó la realidad técnica y financiera de la Avenida de los Próceres.
Durante su intervención en el Concejo Municipal del miércoles 8 de abril, Jurado calificó la situación como un "incumplimiento evidente", señalando que mientras la ciudad esperaba un avance del 30.45%, la ejecución real apenas llega al 9.21%. La obra, que ha pasado más tiempo suspendida que en construcción (18.73 meses de parálisis), se encuentra hoy en un limbo jurídico que amenaza con convertirla en el mayor elefante blanco de la historia reciente de Popayán.
El "Carrusel de Cesiones" bajo sospecha
El concejal Jurado fue enfático al cuestionar la idoneidad de los contratistas. Recordó que el contrato fue adjudicado en octubre de 2022 a Solarte Nacional de Construcciones, pero apenas 13 días después, la empresa cedió el 100% de su posición contractual. Tras una segunda cesión en septiembre de 2024 al Consorcio Suroccidente, la obra sigue sin rumbo. "No podemos permitir que contratistas que no tienen músculo financiero vengan a financiarse con los recursos del Estado", sentenció el cabildante, criticando que se haya solicitado un anticipo del 50% para compra de materiales cuando la obra está estancada.
El peso de la Ley: ¿Qué deben hacer los entes de control?
Ante la posible pérdida de los recursos de los contribuyentes, el marco legal colombiano es claro sobre las acciones que deben emprenderse:
- Contraloría General de la República (CGR): Dado que este organismo abocó conocimiento del proceso desde agosto de 2023, debe adelantar un proceso de responsabilidad fiscal para recuperar el capital inmovilizado y sancionar el presunto detrimento patrimonial.
- Procuraduría General de la Nación: Debe investigar la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios (como los exsecretarios y el actual) por la presunta falta de planeación y omisión en el control de las 11 prórrogas de suspensión.
- Administración Municipal: Según la Ley 1474 de 2011 (Art. 86), la Alcaldía está obligada a adelantar una audiencia pública de incumplimiento para imponer multas o, como sugirió Jurado, declarar la caducidad del contrato y hacer efectivas las pólizas de garantía.
Cifras de un proyecto en cuidados intensivos
- Valor total con adiciones: $41.910.140.382].
- Recursos girados a fiducia (anticipo): $14.668.549.133].
- Presunto incumplimiento radicado: $2.095.507.019 (por la interventoría el 10 de marzo de 2026).
¿Por qué se permitieron dos cesiones totales a empresas sin capital suficiente? ¿Cómo justifica la Secretaría de Infraestructura que, tras girar más de 17 mil millones de pesos, la obra no tenga ni una sola calzada terminada? Popayán no necesita más "mesas técnicas"; necesita asfalto y responsables ante la justicia.
La sesión del miércoles dejó un mensaje claro: el tiempo de las excusas terminó. El concejal Lucio Jurado solicitó ser invitado a la audiencia de incumplimiento para vigilar que el contratista sea sancionado con todo el peso de la ley]. Por ahora, los ciudadanos del norte de Popayán seguirán transitando por un lodazal de 41 mil millones de pesos, a la espera de que los entes de control pasen de los informes a las capturas y embargos.
Definitivamente, el talento de nuestra administración para la "alquimia financiera" es admirable: han logrado convertir 41 mil millones de pesos de los contribuyentes en el parque de barro más grande del suroccidente colombiano.
Mientras el concejal Lucio Jurado hablaba de leyes y caducidad, seguramente en la Secretaría de Infraestructura estaban muy ocupados redactando la prórroga número 12, porque, claro, pavimentar 3 kilómetros es una tarea titánica que requiere, por lo menos, una década y el presupuesto de una misión a Marte. ¡Ánimo, payaneses! Si seguimos a este ritmo, para el tricentenario de la ciudad quizás podamos estrenar el primer andén de Los Próceres. ¡Vaya "próceres" de la ineficiencia los que nos gastamos!
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