Gremios transportadores piden retirar proyecto del Fondo Estabilizador Tarifario en el Concejo de Popayán

En medio de las deliberaciones del periodo de sesiones extraordinarias en el Concejo Municipal de Popayán, representantes del sector transportador expresaron serias reservas frente al proyecto de acuerdo que busca crear el Fondo Estabilizador Tarifario (FET) para el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP), solicitando formalmente su retiro para someterlo a un análisis técnico más riguroso.

Contexto y Debate sobre el SETP

Durante su intervención ante la corporación edilicia, los voceros de las empresas transportadoras expusieron cifras críticas sobre la operación actual, cuestionando las proyecciones financieras manejadas por Movilidad Futura y exigiendo mayor claridad en la destinación de los recursos públicos.

Antecedentes y Análisis de Datos Financieros

• Caída en la demanda de pasajeros: Orlando Leiva Manzano, gerente y representante legal de Tralibertad S.A., alertó que las proyecciones oficiales estimaban unos 70.000 usuarios diarios, mientras que la realidad operativa ronda entre los 63.000 y 64.000 usuarios, generando una diferencia de aproximadamente 6.000 pasajeros al día que impacta la sostenibilidad del sistema.
• Discrepancias en el costo por kilómetro: El vocero cuestionó el costo tasado en $5.627,27 pesos por la modalidad de microbús con un Índice Pasajero-Kilómetro (IPK) de 1.4, frente a la realidad de las empresas que operan con un IPK de 1.1 a 1.2, advirtiendo que una variación de apenas tres décimas representa sumas considerables de dinero.
• Falta de claridad en la distribución del FET: Los empresarios señalaron que no se ha especificado con precisión cómo se distribuirá el fondo ni bajo qué parámetros exactos se compensará el recaudo por kilómetro recorrido.

Propuesta de mesas técnicas y revisión estructural

Por su parte, el transportador Fausto Villamil Sánchez (cédula 76.332.223) respaldó la solicitud de retirar la iniciativa del fondo de estabilización, argumentando que los estudios técnicos no están actualizados y que la situación de financiamiento del SETP en Popayán es similar a la de otras ciudades intermedias del país que también enfrentan desfinanciación, lo que podría requerir un nuevo documento CONPES.

"Retirar el proyecto me parece que es lo más lógico que se puede hacer, porque esto requiere análisis técnico no solo del Concejo, sino también de nuestros asesores técnicos de Movilidad Futura, y que se construya bajo indicadores reales actualizando estudios", señaló Villamil durante su intervención en la plenaria.

Asimismo, el gremio propuso la creación de mesas técnicas conjuntas entre los concejales, los asesores de movilidad, la Secretaría de Tránsito y los operadores para construir soluciones viables y superar los estancamientos acumulados durante más de 15 años.

El debate sobre la estabilidad financiera del transporte estratégico impacta de manera directa el bolsillo de los ciudadanos y la calidad del servicio público en la capital caucana. La falta de concordancia entre las proyecciones oficiales y la realidad operativa de la movilidad urbana pone en riesgo la correcta ejecución de los recursos públicos y la sostenibilidad tarifaria para los usuarios que diariamente dependen del sistema.

Editorial:

El actual gerente del SETP abandonará su cargo supuestamente en octubre para iniciar su campaña a la Alcaldía de Popayán, dejando tras de sí un historial de gestión cuestionado que no logró aportar soluciones estructurales a la capital caucana.

​La inminente salida de Robinson Felipe Acosta de la gerencia de Movilidad Futura, proyectada para el mes de octubre con el fin de viabilizar su candidatura a la Alcaldía de Popayán, deja un profundo sinsabor en la ciudadanía y en el gremio transportador. Su tránsito por diversas carteras estratégicas de la administración municipal se ha caracterizado por la ausencia de aportes tangibles, consolidando la percepción generalizada de que Movilidad Futura se ha convertido en una gravosa carga administrativa para los payaneses, muy lejos de ser la solución prometida al histórico caos vial de la ciudad.

El panorama institucional de Popayán vuelve a quedar condicionado por los calendarios electorales. Cuando las gerencias, secretarías y entidades descentralizadas terminan convertidas, directa o indirectamente, en plataformas para impulsar aspiraciones políticas, la administración pública pierde continuidad, capacidad técnica y concentración en su verdadero propósito: ejecutar los proyectos que necesita la ciudad.

El problema no es menor. Cada funcionario que utiliza un cargo público como trampolín electoral deja detrás procesos que deben recomponerse, equipos que pierden liderazgo y proyectos sometidos nuevamente a curvas de aprendizaje. Al final, el costo de esa inestabilidad no lo pagan los políticos: lo paga Popayán.

Y esta discusión debería llevarnos a una reflexión mucho más profunda sobre lo ocurrido durante las últimas décadas. Popayán parece haber desperdiciado cerca de 25 años entre administraciones incapaces de construir una visión de ciudad que trascienda los periodos de gobierno. Alcaldes han llegado y se han ido, pero seguimos esperando una gran transformación urbana capaz de modificar estructuralmente la movilidad, la competitividad, el espacio público y, sobre todo, la calidad de vida de los payaneses.

Mientras otras ciudades planifican pensando en las próximas décadas, en Popayán buena parte de la discusión pública continúa atrapada en quién será el próximo alcalde, quién encabezará determinada lista o qué funcionario abandonará su cargo para convertirse en candidato.

A ello se suma una discusión que la ciudad no puede seguir evadiendo: el papel que han tenido las administraciones municipales en la entrega de bienes, servicios y actividades públicas a operadores privados. Gobernar no puede reducirse a administrar contratos, concesiones o esquemas empresariales mientras se debilita progresivamente la capacidad institucional del municipio.

La pregunta que debería hacerse Popayán es mucho más sencilla y, al mismo tiempo, más incómoda: ¿cuál es la gran obra o transformación estructural que las últimas administraciones le han dejado a la ciudad?

No se trata únicamente de construir cemento. Una verdadera transformación puede ser un gran proyecto de movilidad, la recuperación integral del espacio público, la modernización del transporte, una solución estructural a los problemas viales, un nuevo modelo de desarrollo urbano o una apuesta económica capaz de generar empleo y competitividad. Lo preocupante es que, después de tantos años, resulta difícil identificar una intervención de esa dimensión que haya cambiado definitivamente el rumbo de Popayán.

La ciudad necesita romper ese círculo.

Popayán no puede continuar administrándose de elección en elección ni convirtiendo la Alcaldía y sus entidades en estaciones de paso hacia la siguiente candidatura. Los cargos públicos no fueron creados para fabricar candidatos ni para consolidar proyectos políticos personales; fueron creados para administrar los recursos que pertenecen a todos y convertirlos en bienestar colectivo.

Después de un cuarto de siglo de oportunidades desaprovechadas, Popayán necesita menos cálculo electoral y más visión de largo plazo; menos improvisación y más planificación; menos dependencia de intereses particulares y mayor defensa de lo público.

Porque una ciudad no se transforma pensando en las próximas elecciones.

Se transforma pensando en las próximas generaciones.

Mientras tanto la corporación municipal deberá evaluar la viabilidad de acoger la solicitud del gremio transportador para reestudiar el articulado. Aunque es importante mencionar que el concejo de Popayán ha sido un actor principal en la decadencia de Popayán. Se espera un pronunciamiento oficial por parte de la gerencia de Movilidad Futura y la administración municipal para determinar si se instalarán las mesas técnicas propuestas o si el proyecto continuará su curso normativo.

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