Recuperando la esencia del Centro Histórico de Popayán: un plan para su conservación
Ante la ruptura del manejo del sector histórica dentro del PEM de la ciudad debido al desorden urbano y la falta de ejecución del Plan de manejo; la idealización del sector plantea unas dinámicas turísticas e institucionales con actividades que propicien su conservación y darle vida al sector.
El sector Histórico no puede ser ese muladar donde todo el mundo hace lo que le da la gana, el tránsito es un caos y no se respetan las señales, donde los conductores se detienen en la mitad de la vía pública hacer compras sin importarles que colas de autos con insólita paciencia, toleran que la infractora vial se baja del carro, haga la compra y luego continua su viaje sin siquiera ruborizarse, un lugar donde vendedores parquean sus camionetas para vender mercancías en las calles, donde sus muros blancos se llenan de grafitis, los indigentes hacen sus necesidades en lugares públicos y cajeros automáticos, generando olores nauseabundos, el gobierno municipal patrocina bares en las calles, donde no hay una política de manejo de espacio público, ni de vendedores ambulantes, donde todo el que quiera puede montar un fogón en la calle y vender comida en las condiciones más antihigiénicas, donde la gente ha convertido los parques y pórticos de las iglesias en lugares de consumo de alcohol, marihuana.
Frente al uso del Centro Histórico surge una decisión de planeación urbana, conservar o renovar, todo un dilema, que debe ser resuelto a partir de la voluntad política de conservar y transformar con el fin de contar una historia en un tiempo real, que demuestre sus periodos de riqueza o decadencia a través de su arquitectura, pero que no se quede detenida en el tiempo por una ilusión idílica, de espaldas a la apropiación de la ciudadanía como elemento vivo.
Es urgente recuperar en el centro de Popayán, la conservación de la vivienda con el objetivo de mantener las características de centro vivo, el centro histórico de Popayán, tiene una normativa estricta, pero sin la autoridad suficiente para hacerla cumplir, hoy está invadido de eventos comerciales, ocupantes de espacio público, grafitis, caótico, desordenado y deshabitado. Es urgente definir la forma definitiva la peatonalización y semaforización inteligente de autorregulación, con una fisonomía arquitectónica agradable para los transeúntes e incorporar elementos como zonas de encuentro: museos, cafeterías al aire libre, exposiciones de obras artísticas e incluso la utilización de pantallas de televisión para trasmitir programas de interés público, cámaras para seguridad vial y ciudadana. El centro debe tener árboles, plantas, agua, baterías sanitarias, sombra y todos los elementos naturales agradables a los habitantes y atractivos para el turista.
Los propietarios de los inmuebles que realicen intervenciones con los requisitos previstos en la norma, deben ser beneficiarios de alivios tributarios clasificados y asimilados como sujetos activos especiales de la obligación tributaria equiparados con el estrato 1 para efectos del catastro multipropósito, tarifas bajas en los servicios públicos domiciliarios y protección especial para su conservación urbana y arquitectónica.