Proponen que ollas comunitarias operen parte del PAE de Popayán

La Red de Ollas Comunitarias Fogón Popular plantea reservar el 30 % de la operación del programa para organizaciones comunitarias y fortalecer la compra de alimentos producidos en el Cauca.

Proponen que ollas comunitarias operen parte del PAE de Popayán

Una propuesta para modificar la forma como se ejecuta parte del Programa de Alimentación Escolar (PAE) de Popayán fue presentada por Andrés Maíz, integrante de la Red de Ollas Comunitarias Fogón Popular. La iniciativa plantea que organizaciones comunitarias, juntas de acción comunal, asociaciones de mujeres y cabildos urbanos puedan participar directamente en la alimentación de los estudiantes.

El documento cuestiona la concentración de la operación del programa en consorcios y propone aprovechar la experiencia acumulada por organizaciones que han sostenido ollas comunitarias en diferentes sectores de Popayán durante situaciones como la pandemia y el paro nacional.

La propuesta parte de una premisa defendida por sus autores: las organizaciones comunitarias que ya compran alimentos, cocinan y distribuyen raciones en sus territorios podrían trasladar esa experiencia al ámbito escolar, siempre dentro de un esquema institucional.

El 30 % del PAE, una de las principales propuestas

La Red plantea al alcalde de Popayán, Juan Carlos Muñoz, y al Concejo Municipal reservar el 30 % de la operación del PAE 2026-2027 para Alianzas Público Populares con organizaciones que sostienen ollas comunitarias, juntas de acción comunal, asociaciones de mujeres y cabildos urbanos.

El documento señala que esa participación debería estar acompañada de veeduría ciudadana.

Además, propone crear un Registro Municipal de Ollas Comunitarias y Cocinas Populares que permita identificar organizaciones interesadas en participar como operadores habilitados, con asistencia técnica de la Secretaría de Salud y el SENA.

Un tercer componente apunta directamente a la procedencia de los alimentos. La iniciativa propone exigir que, como mínimo, el 40 % de los productos sean adquiridos mediante circuitos cortos vinculados con las economías campesina, indígena y afrodescendiente de Popayán y Cauca.

De la ración industrializada a cocinar en las escuelas

La propuesta va más allá de cambiar quién opera los recursos. También plantea transformar el modelo de suministro.

La Red propone pasar de la denominada “ración industrializada” a una “olla comunitaria escolar”, de manera que los alimentos puedan prepararse calientes y en sitio, con participación de personas portadoras de la tradición alimentaria local y reconocidas por las propias comunidades educativas.

Sus promotores sostienen que este modelo podría incorporar alimentos y preparaciones relacionadas con la gastronomía regional y fortalecer las compras a productores del territorio. En el documento se mencionan productos como maíz, fríjol, huevos campesinos y frutas locales.

La propuesta también plantea que los recursos destinados a los alimentos tengan una mayor circulación dentro de la economía local mediante compras en galerías y a productores campesinos de municipios del Cauca. Esta es una tesis planteada por los autores del documento y no un impacto económico cuantificado en la propuesta.

Una propuesta que deberá pasar del planteamiento a la viabilidad

El documento sostiene que existen antecedentes nacionales de participación comunitaria en programas de alimentación y menciona como sustento diferentes disposiciones y experiencias institucionales. Sin embargo, la propuesta entregada no constituye por sí misma una decisión de la Alcaldía ni una modificación aprobada del modelo de operación del PAE en Popayán.

Lo que existe, hasta donde establece el documento recibido, es una propuesta dirigida a la administración municipal y al Concejo para abrir la discusión sobre quiénes pueden participar en la operación del programa y cuánto de la compra de alimentos puede vincularse directamente con la producción regional.

El planteamiento pone así sobre la mesa un debate que trasciende la contratación: si una parte de los recursos públicos destinados a alimentar a los estudiantes de Popayán puede articularse con organizaciones comunitarias y productores locales, manteniendo las condiciones técnicas, sanitarias y administrativas que correspondan al PAE.

La Red resume su planteamiento defendiendo que la alimentación escolar también puede servir para preservar los “sabores, saberes y memorias del territorio” y relacionar el programa con la condición de Popayán como ciudad vinculada a la gastronomía.

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