Auditoría revela detrimento patrimonial y graves irregularidades en el Hospital Susana López de Valencia

Durante el proceso de auditoría llevado a cabo por la Contraloría General del Cauca en la E.S.E. Hospital Susana López de Valencia para la vigencia 2023, y gracias a una denuncia ciudadana trasladada por la Contraloría General de la República, se reveló un detrimento patrimonial de $63.077.925.40 correspondiente a un contrato para la compra de equipos que no cumplen con las especificaciones requeridas para su pleno funcionamiento.

La denuncia hacía referencia a un contrato cuyo objeto era la "Adquisición de equipos biomédicos y elementos de dotación hospitalaria para los servicios asistenciales de fisioterapia, laboratorio, referencia, vacunación, central de esterilización, sala de partos y hospitalización del Hospital Susana López de Valencia E.S.E.", por un valor de $1.464.547.446,60, IVA incluido. La auditoría reveló un hallazgo administrativo, fiscal y de presunta incidencia disciplinaria, al evidenciar que tres de los equipos para el área de fisioterapia suministrados en el contrato no cumplían con las especificaciones técnicas y funcionales establecidas. Esta situación afecta la calidad de la atención a los pacientes, según los servicios de salud habilitados en el hospital, y evidencia una gestión fiscal antieconómica, ineficaz e ineficiente, generando un presunto detrimento al patrimonio por valor de $63,077,925.40.

Adicionalmente, durante esta auditoría, nuestro organismo de control fiscal estableció 11 observaciones administrativas, de las cuales 3 tienen presunta incidencia disciplinaria, 1 presunta incidencia penal y una con alcance fiscal.

Entre otros hallazgos de este proceso auditor se encuentran:

• Contratos sin actas de liquidación, ausencia de control y monitoreo por parte de los responsables del proceso contractual, carencia de soportes en la etapa postcontractual e incumplimientos relacionados con las novedades del contrato.
• Falta de supervisión y control en las áreas arrendadas de parqueaderos de bicicletas, motos y vehículos automotores para funcionarios y visitantes del HSLV-E.S.E., lo que permitió que el contratista ocupara más área de la acordada, generando una pérdida de ingresos adicionales que la entidad debería haber percibido.
• Falencias en el cargue de información de los contratos e inconsistencias en los compromisos y pagos acumulados en SIA Contralorías – SIA Observa, revelando diferencias de mayor valor presupuestal en la ejecución.
• Inconsistencias en los saldos de ingresos y egresos del módulo de tesorería con los registros contables.
• Carencia de políticas y procedimientos para realizar conciliaciones, cruces de información y tomas físicas que garanticen el registro físico y contable de los activos y su medición monetaria confiable.
• Deficiente conservación de los bienes muebles del HSLV, lo que evidencia una falta de lineamientos para la gestión adecuada de los mismos, incluyendo manejo, custodia, conservación, administración, protección, recibo, traslado, salida y retiro.
• Incumplimiento de políticas y procedimientos de cierre integral de las operaciones, afectando la información financiera.
• Pago de viáticos y gastos de viaje sin los requisitos establecidos. Se observó que el HSLV canceló viáticos y gastos de viaje sin la constancia de permanencia.
• Dependencia excesiva de préstamos de medicamentos por parte de entidades públicas y proveedores. Durante la auditoría se destacó que el HSLV dependió en un 59% de préstamos de medicamentos, revelando una falta de planificación. La disponibilidad de datos estadísticos históricos debería permitir a la entidad anticipar la cantidad de medicamentos y materiales necesarios para la prestación del servicio, evidenciando la necesidad de una planificación más efectiva.

El Hospital Susana López de Valencia deberá elaborar y suscribir un plan de mejoramiento que incluya acciones y metas claras para corregir las debilidades detectadas en esta auditoría. Este plan debe establecer un cronograma de implementación detallado y asignar responsables específicos para su ejecución. Además, la Contraloría General del Cauca procederá a trasladar los presuntos hallazgos correspondientes a las entidades competentes, como la Procuraduría y la Fiscalía, para que se adopten las medidas legales necesarias.

A través de estas auditorías, seguimos reafirmando nuestro compromiso con la transparencia, la eficiencia y el correcto uso de los recursos públicos en el departamento. Nuestro ente de control continuará vigilando de cerca las gestiones administrativas y financieras de las entidades bajo su jurisdicción, con el fin de garantizar que cada peso invertido se traduzca en un beneficio real para la comunidad. La integridad y responsabilidad en la administración pública son pilares fundamentales para el desarrollo de nuestro territorio y el bienestar de todos los caucanos.

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