Alcaldía de Popayán alcanza el 50% de ejecución presupuestal a julio de 2026, pero la baja inversión en obras enciende las alarmas

Mientras Salud y Educación impulsan el indicador general, Infraestructura solo ha pagado el 11,64 % de sus recursos, dejando más de $125.000 millones congelados frente al alto gasto en contratación burocrática.

Alcaldía de Popayán alcanza el 50% de ejecución presupuestal a julio de 2026, pero la baja inversión en obras enciende las alarmas
Edwin Muñoz: ¿gestión o campaña en Popayán?

A julio de 2026, las 13 dependencias analizadas de la Alcaldía de Popayán registraron una ejecución presupuestal cercana al 50 %, al haber ejecutado $554.887 millones de los $1,11 billones apropiados para la vigencia. Sin embargo, este balance agregado esconde profundas asimetrías internas, donde los sectores operativos clave para el desarrollo urbano y social de la capital del Cauca avanzan a un ritmo marcadamente inferior al de las dependencias administrativas.


Del total ejecutado en el corte de mitad de año, $478.408 millones corresponden a recursos efectivamente pagados. Aunque el porcentaje global del 50 % podría sugerir un cumplimiento aceptable en el calendario fiscal, el indicador está fuertemente influenciado por las carteras de Salud y Educación, las cuales concentran $686.507 millones (aproximadamente el 62 % del presupuesto evaluado) y presentan ejecuciones superiores al 54 %.

El contraste entre el gasto burocrático y la inversión operativa

Este estancamiento en la entrega de obras públicas se cruza de forma directa con los antecedentes sobre la priorización del gasto en la administración municipal. Investigaciones previas sobre la contratación en la Alcaldía revelaron que la Secretaría General, a cargo de Edwin Muñoz, comprometió en solo seis meses más de $4.593 millones mediante contratación directa y Órdenes de Prestación de Servicios (OPS).
La disparidad evidencia un modelo de gestión donde los recursos fluyen con celeridad hacia el fortalecimiento de la estructura burocrática interna, mientras que los proyectos de infraestructura física y desarrollo territorial permanecen frenados en trámites o rezagos de ejecución.

Edwin Muñoz, posible candidato a la Alcaldía, comprometió en solo seis meses más de $4.593 millones en contratación directa: el ejército burocrático de la Secretaría General
El secretario general aparece como ordenador del gasto de 146 contratos por $7.545.974.025,29.
"Ejecutar no puede significar únicamente comprometer recursos en contratos o registrar movimientos presupuestales; debe significar entregar bienes, obras y servicios que mejoren efectivamente la vida de la gente."

Las dependencias rajadas y la alerta en Infraestructura

El desglose por secretarías expone los puntos críticos donde la inversión pública no se está traduciendo en soluciones inmediatas para los payaneses:

  • Secretaría de Infraestructura: Dispone de una apropiación de $171.753 millones, pero solo registra $45.797 millones ejecutados (26,66 %), manteniendo sin ejecutar $125.956 millones. Los pagos reales suman apenas $19.990 millones (11,64 %).
  • Desarrollo Agroambiental: Ocupa el nivel de avance más bajo de la administración con un 24,80 % de ejecución.
  • Tránsito y Transporte: Muestra un avance presupuestal de apenas el 33,35 %.
  • Secretaría del Deporte: Presenta una ejecución del 34,73 % frente a sus apropiaciones definitivas.
  • Brecha en obligaciones: Existe una diferencia de $76.479 millones entre los fondos comprometidos/ejecutados y los giros efectivamente pagados a contratistas y proveedores.

Para el habitante de Popayán, estas cifras no son simples variables contables: representan el deterioro continuo de la malla vial, la parálisis en el mantenimiento de espacios públicos, la falta de apoyo al sector rural y la postergación de soluciones de movilidad. Mientras la Secretaría General movilizó miles de millones de pesos en burocracia en el primer semestre, los $125.956 millones que Infraestructura no ha ejecutado se traducen directamente en huecos sin tapar, obras inconclusas y necesidades comunitarias insatisfechas.

Aunque restan meses para el cierre de la vigencia fiscal 2026 y la Administración Municipal aún dispone de tiempo para acelerar el gasto, la ciudadanía y los organismos de control demandan explicaciones claras sobre los cuellos de botella en Infraestructura. Corresponderá al Concejo de Popayán y a las entidades de fiscalización verificar que la eventual aceleración del presupuesto en el segundo semestre responda a avances físicos reales de las obras y no a un afán acelerado de contratación al cierre del año.


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