Debates sobre el SETP en Popayán: concejal Lucio Jurado advierte incertidumbre financiera y costos de $83 millones por bus
El cabildante cuestionó la disparidad de $4.148 millones en las cifras presentadas por la administración municipal a última hora y advirtió que el modelo actual puede hacer inviable la operación de los transportadores.
Durante el debate de control político sobre el Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) en el Concejo Municipal de Popayán, el concejal Lucio Jurado lanzó duras advertencias sobre la viabilidad económica del Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP). El cabildante reveló que solo la implementación tecnológica exigirá una inversión cercana a los $83 millones por vehículo y denunció inconsistencias financieras de último minuto en los informes presentados por la administración del alcalde Juan Carlos Muñoz Bravo, poniendo en duda la sostenibilidad del sistema.
Inconsistencias de última hora y desdén oficial
La intervención de Jurado dejó al descubierto serias fallas en la planificación de la entidad gestora Movilidad Futura y la Secretaría de Tránsito. Uno de los puntos más críticos fue la alteración imprevista en las cifras del diferencial tarifario presentadas al cabildo. Faltando apenas cinco minutos para iniciar la sesión, la administración modificó las proyecciones financieras, pasando de un diferencial tarifario de $11.523 millones a uno de $15.671 millones, sin entregar los soportes técnicos que justifiquen un incremento de $4.148 millones.
A la incertidumbre presupuestal se sumó la falta de respaldo institucional durante el debate. En plena disertación del concejal, el secretario de Tránsito (E), Juan Carlos Cajiao, se retiró del recinto aludiendo a una "situación especial", dejando la vocería en manos de equipo técnico subalterno y evidenciando la fragilidad de la interlocución oficial.
"No podemos diseñar un sistema que funcione financieramente en los documentos, pero que no sea viable para quienes tienen que operarlo todos los días. Necesitamos los soportes financieros de esos cambios, porque no se pueden presentar unas diapositivas con unos valores y, a cinco minutos de comenzar, cambiarlas por otras con incrementos sustanciales". Lucio Jurado, concejal de Popayán.
Cruce de datos: un sistema acorralado por deudas y plazos
Las revelaciones de Lucio Jurado se suman al complejo escenario del SETP, marcado por contratos suspendidos y la negativa de los empresarios a realizar pruebas piloto sin garantías reales. Al cruzar las cifras expuestas en el cabildo con los antecedentes del proyecto, la ecuación financiera evidencia un desequilibrio estructural:
- Inversión tecnológica por bus: La implementación de tecnología se proyecta en $17.449 millones de pesos. Al aplicarse inicialmente a 210 vehículos, el costo asciende a $83 millones de pesos por cada bus solo en este componente.
- Cargas operativas e insumos: Se calcula que solo el rubro de pólizas exige $1.500 millones para 220 vehículos (aprox. $6,8 millones anuales por unidad), a lo que se deben sumar los costos de combustible, financiación y mantenimiento.
- Falta de definición en la tarifa técnica: No existe claridad sobre cuánto debe producir mensualmente cada vehículo para ser financieramente sostenible sin trasladar el impacto al usuario ni ahogar al pequeño transportador.
- Gasto acumulado vs. estancamiento: A pesar de haber invertido más de $174.000 millones en infraestructura durante una década, el sistema sigue sin operar de forma integrada y mantiene congelados $51.000 millones de la Nación.
- Riesgo de colapso del parque automotor: El 40 % de los 388 buses activos ya cumplió su vida útil, mientras que el contrato tecnológico de $13.000 millones permanece suspendido por incumplimiento en la importación de equipos.

La parálisis y la falta de rigor en el SETP representan un golpe directo a la calidad de vida de los 68.000 usuarios que a diario dependen del transporte colectivo en Popayán. A poco más de un año de finalizar el periodo del alcalde Juan Carlos Muñoz Bravo, la promesa de recuperar y modernizar la ciudad luce cada vez más remota, asfixiada por giros presupuestales de última hora e incapacidad de gestión.
Es inadmisible que, mientras el sistema de transporte roza el colapso operativo y amenaza con dejar sin servicio a la capital caucana, diversos funcionarios y figuras de la actual administración comiencen a enfilar sus esfuerzos hacia tempranas campañas electorales para la Alcaldía. La ciudadanía debe ejercer un control social riguroso y reflexivo: no se puede seguir evaluando ni premiando en las urnas a liderazgos que hoy no aportan soluciones concretas a los problemas estructurales del municipio.

El Concejo Municipal supeditó el avance del proyecto del Fondo de Estabilización Tarifaria a que la Alcaldía de Popayán y Movilidad Futura entreguen la totalidad de los soportes financieros que sustentan el ajuste del diferencial tarifario a $15.671 millones. Asimismo, se mantiene pendiente la fecha de inicio de las mesas técnicas solicitadas formalmente por las cuatro empresas operadoras (Transliterad, Sotracauca Mettro, Transtambo y Transpubenza) para concertar la tarifa técnica.
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